政雀通

各县（区）人民政府，市政府直属和在双中、省直各单位：

《双鸭山市建立招商引资“四个一”工作机制专题推进组工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

双鸭山市人民政府办公室

2019年8月7日

双鸭山市建立招商引资

“四个一”工作机制专题推进组工作方案

为全面贯彻落实市委关于建立“一个市级领导牵头、一套工作班子、一支招商队伍、一个专家咨询机构”的“四个一”招商引资工作新机制，充分依托我市资源优势，培植壮大主导产业，推动市域经济实现高质量发展，制定本工作方案。

一、指导思想

为深入贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江时的重要指示，以及省委十二届四次全会、市委十一届三次全会精神，加快建立“专班+园区”的招商引资新机制，围绕发展壮大我市“五大产业链条”，推动“七大主导产业”竞相发展，全力培育发展新增长领域，加快推动资源型城市实现转型发展。

二、组织机构及主要任务

（一）煤化工产业招商工作组。

组 长：辛敏超

副组长：马为先、裴振同

成员单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源局、科达公司、市经合局、经开区管委会、宝清县、集贤县、龙煤双矿公司。

招商工作组成员：宫延明、孙胜谦、廉德录、于海涛、何惠忠、徐斌义、战明秀、于学斌、孟凡冰、蔡鸿鸽。

专家咨询机构：煤炭科学研究总院北京煤化工分院、北京石油和化学工业规划院。

主要工作任务：依托我市煤炭资源开发策划生产较具规模、科技含量较高的煤化工产业项目，密切关注国内外煤化工产业发展变化，积极寻找国内外较具实力的战略投资伙伴，助推我市煤电化产业基地建设。

（二）现代钢铁产业招商工作组。

组 长：赵励军

副组长：孙胜谦

成员单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市经合局、市自然资源局、市水务局、经开区管委会、岭东区、尖山区。

招商工作组成员：曹鹏、蔡鸿鸽、刘恩忠、黄耀荃、于道全、张春雷、侯凯英、戚佳欣。

专家咨询机构：黑龙江建龙钢铁公司技术处。

主要工作任务：以建龙集团为产业龙头，瞄准上下游产业链开发策划一批相关产业项目，同时注重引进技术和人才，不断提高企业科技创新能力，努力把钢铁产业做大做强。

（三）食品和农副产品精深加工产业招商工作组。

组 长：冯海军

副组长：全 巍

成员单位：市农业农村局、市发展改革委、市经合局、市工业和信息化局、市自然资源局、市粮食局、经开区管委会、集贤县、友谊县、宝清县、饶河县。

招商工作组成员：蔡鸿鸽、耿宏、李臣、孟凡栋、张泰峰、曹辉、于道全、张国辉、刘桂荣、王斌、陈凤志、张春学、于力、韩恩波、张成亮。

专家咨询机构：黑龙江省农业科学院成果产业处。

主要工作任务：依托我市优质农副产品，以“长三角”“珠三角”及国内食品加工发达地区为重点招商目标区域，重点引进农业产业化龙头企业，推动我市农副产品基地建设，形成从提供优质原料到优质产品的转化。

（四）新能源产业招商工作组。

组 长：辛敏超

副组长：马为先、裴振同

成员单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源局、市经合局、市科技局、市交通运输局、经开区管委会，各县（区）。

招商工作组成员：孙胜谦、于海涛、何惠忠、徐广久、王春雷、战明秀、蔡纯意、徐斌义、周勇、刘少坤、郭伟、李东潮、张慧、廉德录、蔡鸿鸽。

专家咨询机构：煤炭科学研究总院北京煤化工分院、北京石油和化学工业规划院、黑龙江省电力勘查设计院、华东勘测设计研究院。

主要工作任务：认真研究掌握国内外新能源发展动向，结合我市实际状况，大力引进煤基新能源、太阳能新能源、生物质能源新业态，推动我市新能源产业建设走在全省前列。

（五）石墨及新材料产业招商工作组。

组 长：赵励军

副组长：孙胜谦

成员单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局、市应急局、市自然资源局、市经合局、市水务局、市科技局、市生态环境局、经开区管委会、宝清县、岭东区、双鸭山重点国有林管理局。

招商工作组成员：尹茂盛、李世芳、吴恒、蔡鸿鸽、任丙刚、刘恩忠、张春雷、戚佳欣、仝晓宇、于学斌、刘建发、侯凯英、谢永玉。

专家咨询机构：哈尔滨工业大学、黑龙江科技大学、黑龙江冶金工业研究院。

主要工作任务：认真做好我市石墨资源的普查工作，协调国家、省有关部门提前做好项目前期准备，依托精准的资源资料，寻找国内外信誉好、技术力量雄厚的团队合力把我市建设成具有后发优势的石墨产业基地。

（六）对外贸易产业招商工作组。

组 长：赵励军

副组长：武正家、李伟

成员单位：市商务局、市发展改革委、市自然资源局、市农业农村局、市市场监管局、市文化广电和旅游局、经开区管委会、各县（区）、电商服务中心。

招商工作组成员：张苏、黄耀荃、王强、高旻、施念良、钱保行、张金良、朱玉君、王明涛、王成、高启贤、李锡胜、李春鹏、史凤先、李君。

专家咨询机构：黑龙江当代中俄区域经济研究院。

主要工作任务：按着“出口抓加工、进口抓落地”的指导方针，充分发挥饶河口岸优势，以矿产资源、轻工产品、农产品、木材为重点引进合作伙伴，建立进出口加工基地。同时，大力发展跨境电商、推进跨境物流建设，全力打造我市对俄合作聚集区。

（七）旅游文化产业招商工作组。

组 长：赵励军

副组长：王郁、刘伟

成员单位：市文化广电和旅游局、市发展改革委、市自然资源局、市经合局、市交通运输局、双鸭山重点国有林管理局、各县（区）。

招商工作组成员：郑昌宝、蔡洪鸽、赵忠庆、张泰峰、范中洋、于占湖、李思文、吕红、韩宏利、江雨浓、李君茹、侯凯英、杨春艳、苑咏梅。

专家咨询机构：北京天道蓝图规划设计院。

主要工作任务：以我市黑土湿地之都、绿色生态之土为品牌加大对外宣传推介力度，在旅游基础设施建设方面引进合作伙伴，积极开展与国内著名旅游公司、协会的合作。打造新的、较具吸引力的旅游线路，开发冰雪旅游资源，不断扩大我市的冰雪旅游市场份额。

今后，招商工作组成员若有变动,由成员单位根据分工自行调整、递补，不再另行发文。

三、工作要求

（一）高效推进落实。各产业招商工作领导小组副组长作为日常工作召集人，要及时提请牵头市级领导，每季度召开一次协调推进会议，全面统筹协调解决推进过程中出现的困难和问题。各县（区）、部门要充分发挥职能作用，主要负责人亲自牵头、靠前指挥，扎实推进重点工作任务。

（二）加强信息通报。按照季通报、年总结的原则，成立由市政府办、市发展改革委、市经合局牵头的督导推进组，按照时间节点对产业项目策划生成、招商项目洽谈和推进建设情况进行汇总通报。

（三）明确奖惩机制。市政府高度重视“四个一”工作机制落实情况和“七大主导产业”推进工作情况，对推进工作中成绩突出的责任主体、责任人及工作人员将给予奖励；对未按照要求完成目标的责任主体和相关责任人将给予通报批评。